Rechtbank Midden-Nederland 14-02-2019, ECLI:NL:RBMNE:2019:538

Verzoekers hebben op 5 juli 2018 een verzoekschrift, met bijlagen, ingediend.

De ABS heeft op 10 augustus 2018 een verweerschrift ingediend.

Bij beschikking van 23 augustus 2018 van deze rechtbank is mr. H. Hooijer benoemd tot bijzondere curator over [voornaam van minderjarige 1] en [voornaam van minderjarige 2] .

Nadien heeft de rechtbank kennisgenomen van de volgende stukken:

• het advies van de bijzondere curator, ingediend op 8 oktober 2018, met bijlage,

• het verzoekschrift van de bijzondere curator, ingediend op 8 oktober 2018, met bijlagen.

De zaak is behandeld ter zitting met gesloten deuren van 10 januari 2019. Hierbij zijn verschenen:

• verzoekers met hun advocaat,

• mr. [A] , namens de gemeente [gemeente] ,

• de bijzondere curator,

• de heer M. Gezelde, als tolk.

Verzoekers hebben een relatie.

De kinderen zijn niet erkend.

De vrouw is van rechtswege belast met het gezag over de kinderen.

Bij besluit van 24 mei 2018 heeft de ABS geweigerd om een akte van erkenning op te maken van [voornaam van minderjarige 1] en [voornaam van minderjarige 2] door de man, op grond van artikel 18 lid 3 jo. 18c lid 1 van het Burgerlijk Wetboek (BW).

De vrouw en de kinderen hebben de Nederlandse nationaliteit. De nationaliteit van de man is onbekend.

Ter onderbouwing van hun verzoek stellen verzoekers het volgende. Verzoekers hebben al tien jaar een relatie. Uit deze relatie zijn de kinderen geboren en zij verzorgen de kinderen samen. Verzoekers zijn in 2017 gehuwd voor de kerk. Een burgerlijk huwelijk is nog niet mogelijk, aangezien de man geen verblijfsstatus heeft in Nederland en hij niet over de benodigde documenten beschikt. De vrouw en de kinderen zijn genaturaliseerd. Verzoekers willen dat de man de kinderen erkent en zij willen dat de kinderen de naam van de man gaan dragen. De ABS weigert mee te werken aan de erkenning, omdat de identiteit van de man niet vast zou staan. Volgens de man blijken zijn persoonsgegevens uit zijn Eritrese identiteitsbewijs. Verzoekers stellen dat de man een afgeleid verblijfsrecht heeft, gelet op de jurisprudentie van het Hof van Justitie. Het is in strijd met artikel 8 EVRM en artikel 7 IVRK, indien het juridisch vaderschap van de man niet kan worden geregistreerd, aldus verzoekers.

Volgens de ABS bestaat er ernstige twijfel over de identiteit van de man, aangezien hij met drie verschillende identiteiten bekend is in Nederland. De man beschikt over een (verouderd) origineel Eritrees binnenlands paspoort en over een kopie van een Italiaans verblijfsdocument uit 2010. De persoonsgegevens op deze documenten zijn afwijkend en de foto’s tonen weinig gelijkenis. Gelet hierop kan de ABS de identiteit van de man niet vaststellen. Dit is de reden dat de erkenning is geweigerd.

De bijzondere curator heeft een DNA-onderzoek geadviseerd, zodat het biologische vaderschap van de man vast komt te staan. Indien de man de biologische vader van de kinderen blijkt te zijn, dan acht de bijzondere curator het van groot belang voor de kinderen dat de man ook hun juridische vader wordt. Nu de vrouw wellicht niet ontvankelijk zal zijn in haar (subsidiaire) verzoek, heeft de bijzondere curator het verzoek tot gerechtelijke vaststelling van het vaderschap overgenomen.

De rechtbank overweegt dat eerst het primaire verzoek op grond van artikel 1:27 BW wordt beoordeeld. Daarom ziet de rechtbank op dit moment nog geen aanleiding voor het gelasten van een DNA-onderzoek. Dat zal aan de orde komen wanneer het primaire verzoek wordt afgewezen en het subsidiaire verzoek tot gerechtelijke vaststelling van het vaderschap wordt beoordeeld.

• De man zal zo spoedig mogelijk zijn identiteitsdocumenten uit Eritrea en Italië bij de ABS afgeven voor het onderzoek door Bureau Documenten. Als de man nog andere documenten van vroeger heeft met daarop zijn naam en foto, dan zal de man die documenten ook afgeven bij de ABS;

• De ABS zal de rechtbank informeren over de uitkomst van het onderzoek door Bureau Documenten en het fotovergelijkend onderzoek, waarna de advocaat van verzoekers en de bijzondere curator hierop kunnen reageren;

• De ABS en de advocaat van verzoekers zullen de rechtbank nader informeren over het toepasselijke namenrecht en de (on)mogelijkheid dat de kinderen de naam van de man verkrijgen, zowel voor de situatie dat de kinderen worden erkend door de man, als voor de situatie dat het vaderschap van de man gerechtelijk wordt vastgesteld;

De rechtbank zal de behandeling van de zaak aanhouden. Nadat de uitkomst van het onderzoek door Bureau Documenten is ontvangen, zal een nieuwe zittingsdatum worden bepaald.

De bijzondere curator heeft in haar advies ook de minderjarige [voornaam van minderjarige 3] betrokken, maar zij is formeel nog niet benoemd tot bijzondere curator ten aanzien van [voornaam van minderjarige 3] . De rechtbank zal daarom de bijzondere curator ook ten aanzien van [voornaam van minderjarige 3] benoemen.